ASOCOLINAS: Analisis Estatutario 1970-2024

Dossier de auditoría institucional ASOCOLINAS – análisis comparativo de estatutos 1970 a 2024

DOSSIER DE AUDITORÍA INSTITUCIONAL · CIUDADANOS CBM

ASOCOLINAS — Registro Histórico Estatutario

Análisis cronológico, jurídico y forense de las transformaciones institucionales de la Asociación de Vecinos de la Urbanización Colinas de Bello Monte · 1970–2024

⚠ Captura institucional⚠ Incompatibilidad política eliminada⚠ Domicilio en sede Alcaldía Baruta⚠ Concentración de poderℹ Texto 1998 no recuperado✓ Referéndum revocatorio (2024)

5

HITOS TEMPORALES

54

AÑOS ANALIZADOS

1

TEXTO NO RECUPERADO (1998)

9

ALERTAS CRÍTICAS

7

HALLAZGOS

51

ARTS. PROYECTO 2024

⚑ CORRECCIÓN DOCUMENTAL FUNDAMENTAL

Los estatutos registrados en 1999 son una reforma parcial de un cuerpo estatutario de 1998 cuyo texto completo no ha sido recuperado. Ese cuerpo se presume muy similar al de 1992, razón por la cual los correlativos de artículos presentan saltos entre ellos. Los artículos no reformados en 1999 deben inferirse de 1992 como texto base.

SECCIÓN 01

Resumen ejecutivo

El análisis del corpus estatutario de ASOCOLINAS revela una institución transformada en 54 años con dos vectores simultáneos: concentración del poder ejecutivo y gradual ampliación de mecanismos de participación directa. El documento comparativo 1992–1999–2024 confirma todos los hallazgos con precisión artículo a artículo.

01

Eliminación expresa: Art. 7 Párrafo 2 de 1992 (incompatibilidad política)

La disposición que separaba automáticamente al directivo que se postulara a cuerpos deliberantes del Estado fue eliminada en la AGE del 28 de julio de 1998 sin artículo sustitutivo. Confirmado en el comparativo: el Art. 7 de 1999 solo tiene Párrafo Primero. No aparece en el Proyecto 2024.

02

Domicilio en Sede Antigua Alcaldía de Baruta (Art. 2, Proyecto 2024)

El Proyecto 2024 establece el domicilio en "Edificio Sede Antigua Alcaldía de Baruta, Piso 6". Ninguna versión anterior especificaba esto. Combinado con la ausencia de incompatibilidad política, es el hallazgo nuevo de mayor impacto institucional.

03

Reducción simultánea de JD (11→5) y quórum (7→3) en una sola AGE

Verificado artículo a artículo: Art. 5/1999 = 5 miembros vs. 11 de 1992; Art. 11/1999 = quórum 3 vs. 7 de 1992. Mandato extendido a 2 años. Todo aprobado en la misma asamblea de julio 1998, junto a la eliminación del Art. 7P2.

04

Ausencia total de declaración de conflictos de interés

Ninguna versión (1970, 1992, 1998, 1999, 2024) contiene disposición sobre declaración de intereses, recusación de directivos o mecanismo preventivo equivalente. Omisión transversal a todo el corpus.

05

Art. 11h (boletín informativo): vigente en 1999, omitido en Proyecto 2024

La obligación de mantener informada a la comunidad periódicamente con boletín (Art. 11h de 1992) no fue reformada en 1999 y estaba vigente. El Proyecto 2024 no la incorpora, eliminando la única obligación estatutaria de comunicación activa.

06

Texto de 1998 no recuperado — laguna documental en el corpus

Existe un cuerpo estatutario de 1998 cuyo texto completo no está disponible. El comparativo suministrado confirma que los saltos de correlativos entre 1992 y 1999 se deben a esta estructura de reforma parcial. Los artículos no reformados en 1999 deben inferirse del texto de 1992.

07

Proyecto 2024: avances democráticos con vacíos persistentes heredados

El comparativo confirma innovaciones genuinas: referéndum revocatorio, consulta escrita y Comisión Electoral autónoma. Pero los tres vacíos más críticos (incompatibilidad política, conflictos de interés, transparencia activa) persisten sin resolverse.

Indicadores de riesgo por ámbito

Incompatibilidad políticaCrítico

Domicilio en sede municipalCrítico

Concentración JD (5 mbs, quórum 3)Crítico

Conflictos de interés (nunca regulados)Alto

Transparencia activa (boletín omitido)Alto

Vínculo con Municipio BarutaModerado

Control ciudadano directoMejorando

Órgano de control (Comisario)Adecuado

Ciudadanos CBM · Comité de Evaluación PPLRG · Colinas de Bello Monte, Caracas · linktr.ee/CiudadanosCBM

Análisis jurídico e institucional — uso investigativo y de publicación documental · Mayo 2025

ASOCOLINAS: Analisis Estatutario 1970-2024 by Ciudadanos de Colinas de Bello Monte

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CIUDADANOS CBM: Grupo Público de WhatsApp

 

Grupo Público de WhatsApp

Invitamos cordialmente a los vecinos de Colinas de Bello Monte, representantes institucionales, profesionales y sectores asociados, a integrarse al nuevo Grupo Público de WhatsApp, espacio oficial para informar en tiempo real sobre actividades, acciones, reuniones y demás temas de interés general. "Ciudadanos CBM" es un movimiento vecinal originario, autónomo e independiente, constituido en legítima representación ciudadana conforme al Código Civil venezolano. Este canal busca fortalecer la participación, garantizar información de primera mano y consolidar un bloque vecinal unificado.

Enlace de Registro: https://tr.ee/aCk9MrKvp3

Nota: Importante aclarar que este grupo es para el público en general, y tengan acceso a la información de 1ra mano para que conozcan todos los detalles de las actividades en curso. Eventualmente ésta será la misma información que manejara la prensa. Este grupo "público" es diferente al Ciudadanos CBM original (Privado).

 

#CiudadanosCBM, #WhatsApp, #Comunicación, #Gestión, #Atención, #Denuncias, #Vecinos, 

15/05/2025: Prohibido Olvidar

 CIUDADANOS CBM · 15 DE MAYO DE 2026

Un año después del desmoche:
de un árbol a una lucha internacional

El 15 de Mayo se cumple un año desde que la Alcaldía de Baruta ejecutó un desmoche en la Avenida Principal de Colinas de Bello Monte. Lo que comenzó como un reporte vecinal masivo es hoy una causa con más de 2,5 millones de visualizaciones, presencia en la COP30 y una solicitud de Amparo Constitucional en curso.

COLINAS DE BELLO MONTE, CARACAS — Mayo de 2026

El 15 de mayo de 2025, la Alcaldía de Baruta anunció públicamente que se realizaría una simple “poda de una rama” a un árbol de la Avenida Principal. Lo que se ejecutó fue otra cosa: un Desmoche, la mutilación severa y documentada de un árbol urbano. La evidencia —fotografías certificadas, registros digitales y las propias palabras de funcionarios oficiales— quedon registradas para la historia en nuestra memoria colectiva.

🌳

Registro del incidente — 15 mayo 2025

Fotografías del desmoche disponibles en Google Maps. Más de 2,5 millones de visualizaciones acumuladas al 13 de enero de 2026. 

EVIDENCIA Y REGISTRO FOTOGRÁFICO

📸 Registro fotográfico del desmoche — Google Mapsmaps.app.goo.gl · 15-05-2025📍 Árbol Parada Ibarra — Ubicación certificadamaps.app.goo.gl💬  Archivo Wayback Machine — Grupo Vecinal CBM / Alcaldíaweb.archive.org · 15-05-2026

De un árbol a una alianza latinoamericana

Lo que comenzó como un reporte en grupos vecinales hoy tiene dimensión internacional. El Proyecto "Inventario Arbóreo Inteligente", desarrollado con rigor bajo estándares ISO, ha sido presentado en el marco de la COP30 y está siendo articulado en una propuesta de alianza latinoamericana con países transamazónicos para el análisis de cobertura arbórea mediante datos satelitales.

“Un movimiento ciudadano originario —sin partido político detrás— puede generar impacto real, sostenido y con alcance internacional.”

CONTEXTO INTERNACIONAL Y PROPUESTA TÉCNICA

🌍 AI Climate Academy Pilot Workshop – Huella de Carbonomaromero3d.wordpress.com📜 Declaración ISO 20121 – Certificación del inventario arbóreomaromero3d.wordpress.com📷 Campaña Ambiental – Blog Ciudadanos CBMciudadanoscbm.blogspot.com🌿 Monumento Digital al Arbolado Urbano Ausentechange.org🌳 Último Árbol de la Ribera Norte del Río Guaireshare.google

La acción urgente: Amparo Constitucional

En este primer aniversario, la presión ciudadana debe convertirse en acción legal concreta. Está activa la campaña de firmas para respaldar la solicitud de Invocación del Principio Precautorio y Amparo Constitucional para la paralización de la obra del Parque Lineal Río Guaire CBM.

Las firmas de la Campaña Internacional deben sumarse al peso de la Campaña Nacional, para generar la máxima presión ciudadana posible ante las instancias correspondientes. Cada firma cuenta.

✍️ Firma y sé parte del cambio

Tu firma suma a una causa documentada, con respaldo técnico y alcance internacional

🇻🇪 Campaña Nacional — Firmar ahora 🌍 Campaña Internacional

Un día para recordar

Proponemos que el 15 de mayo quede inscrito en la memoria colectiva de Colinas de Bello Monte como el día en que los vecinos de Colinas de Bello Monte decidimos tomar acción y ser parte del cambio. No desde un partido. No desde el poder. Desde la base. Desde la convicción de que vivir en una urbanización con biodiversidad a conservar, y con dignidad ciudadana a defender, es un derecho que nadie puede arrancarnos.

MÁS INFORMACIÓN

📊 Registro de visualizaciones Google Maps — enero 2026bit.ly📱 Instagram: 100+ firmas recolectadas desde el 28 de febreroinstagram.com · @ciudadanoscbm

#GuaireNoEsParque#CBM#15DeMayo#AmparoCBM#ArboladoUrbano#ColinasDeBelloMonte#Baruta

Ciudadanos CBMlinktr.ee/CiudadanosCBM · Blog

Avenida Principal Colinas de Bello Monte

La Avenida Principal de Colinas de Bello Monte y el río Guaire: una historia de territorio y drenaje 

La Avenida Principal de Colinas de Bello Monte (CBM) es una de las arterias más importantes del este‑norte de Caracas, que articula el municipio Libertador con el municipio Baruta y conecta sectores como Bello Monte Norte, Bello Monte Sur y Cerro Quintero. Construida sobre una antigua hacienda productora de caña de azúcar, esta ladera se convirtió en la primera urbanización de laderas de la ciudad, con un trazado de calles pensado para vincular el este capitalino con el centro.

Avenida CBM: Reseña Histórica 
https://flic.kr/s/aHBqjCSfVb

Registro fotográfico de archivo

Lejos de ser solo una vía de tráfico, la CBM se ha desarrollado como un eje mixto de vivienda, comercio y servicios, que hoy refleja la densificación y la modernización de este sector caraqueño. A pocos metros, y en paralelo simbólico, el río Guaire ha acompañado a Caracas desde su fundación en 1567, pasando de ser un río de cauce relativamente silvestre a convertirse en el principal drenaje de la ciudad. 

En el siglo XIX y XX, el Guaire se embauló progresivamente y se integró a los primeros sistemas cloacales, mientras que la construcción de la Estación El Encantado en 1897 marcó el uso del río como fuente de energía hidroeléctrica de la capital.  A mediados del siglo XX, la relación con el Guaire se volvió insostenible, y la crecida de 1949 obligó a una reestructuración profunda del embaulamiento, que también permitió la expansión de la red vial sobre viaductos y colectores. 

Este trazado se construyó sobre una antigua ladera de cañones y quebradas, en un predio que antes de la urbanización fue parte de la hacienda Bello Monte, productora de caña de azúcar desde el siglo XIX. Paralela a esa historia de parcelamiento y modernidad urbana, el río Guaire ha sido el “compañero silencioso” de Caracas, convirtiéndose con el tiempo en su principal colector de desechos y, al mismo tiempo, en un eje de infraestructura hidráulica y de movilidad. 

Urbanización Colinas de Bello Monte 

La urbanización Colinas de Bello Monte fue declarada "Bien de Interés Cultural de la Nación"  por el Instituto del Patrimonio Cultural. Este reconocimiento, que la suscribe para su protección, defensa, puesta en valor y uso social de la herencia cultural de la nación, fue publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N. 38.234 de fecha 22 de julio de 2005 como una de las manifestaciones tangibles registradas en el I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano 2004-2005. 

La Urbanización forma parte de la parroquia Nuestra Señora del Rosario de Baruta, en el Municipio homónimo de la ciudad de Caracas. Ésta se encuentra convenientemente ubicada en el centro geográfico de la ciudad, más no forma parte de su centro histórico. Su desarrollo inicia hacia los años 50 cuando "las colinas caraqueñas se empezaron a urbanizar para mirar." 

Fue Inocente Palacios, el gran promotor de Colinas de Bello Monte, por lo cual su estética está fuertemente arraigada en la época de los cincuenta. Cabe destacar que estos años representan la década de oro de la arquitectura venezolana, cuando el país construía todos y cada uno de sus sueños de progreso.

Colinas de Bello Monte, en la actualidad es una urbanización de carácter residencial y comercial. Está asentada en una topografía irregular montañosa. Posee predominantemente un estilo arquitectónico Art decó, de mediados del Siglo XX, como mencionamos, así como una Arquitectura brutalista, un estilo que se identifica por el uso de concreto en construcciones y por formas simples y minimalistas.

Como dato curioso, cabe destacar que en la época de su desarrollo, Bello Monte, cuyo mismo nombre la "vende" como un sitio ideal,  presentaba en su afiche  promocional a "las colinas" como ondas superpuestas de colores que fácilmente se pueden tomar como una partitura musical.

Fuentes:

Fundación Arquitectura y Ciudad
https://fundaayc.com/tag/colinas-de-bello-monte/ 

El Guaire: un breve paseo por su historia
http://blog.banesco.com/el-guaire-un-breve-paseo-por-su-historia/

#ColinasdeBelloMonte, #BelloMonte, #UrbanizacionesdeBaruta, #MunicipioBaruta, #Guaire, #Drenajes, #Baruta, #historiacitadina, #DatosHistóricos, #Caracas, #Urbanismo 

RECORRIDO 360* - PLRG

 

Registro fotográfico de inspección, Jueves 02 de Abril 2026

Este recorrido virtual 360°, constituye un registro fotográfico de inspección técnica realizado el jueves 02 de abril de 2026, orientado a la auditoría visual y ciudadana del proyecto de intervención en la Avenida Principal de Colinas de Bello Monte. A través de 24 estaciones panorámicas, la herramienta permite una exploración inmersiva del estado actual del área, sirviendo como evidencia documental. Al integrar capas de información histórica y planos del proyecto, el tour se convierte en un instrumento crítico de participación ciudadana, permitiendo a los vecinos y expertos contrastar la realidad física del terreno con los riesgos asociados, así como la necesidad de preservar el patrimonio arbóreo. 

https://kuula.co/post/n1/collection/7MDnf

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Av PP Colinas de Bello Monte

Esri | World Imagery Wayback

El "Esri | World Imagery Wayback" es un archivo digital dinámico que permite acceder a versiones históricas de la capa de imágenes satelitales de alta resolución de ArcGIS, facilitando la visualización de los cambios en la superficie terrestre a través de diferentes fechas de captura. Su importancia para el análisis urbano de la Avenida Principal de Colinas de Bello Monte radica en que permite realizar estudios comparativos temporales precisos sobre este eje vial de Caracas, permitiendo a urbanistas y analistas documentar la evolución de la infraestructura, el desarrollo de nuevas edificaciones, los cambios en la densidad del arbolado urbano y las modificaciones en el uso del suelo comercial y residencial a lo largo de los años. Al ser una herramienta que detecta variaciones locales en el tejido urbano, resulta fundamental para evaluar el impacto de intervenciones pasadas y planificar el crecimiento futuro de esta zona con una perspectiva histórica basada en datos visuales verificables. 

 https://livingatlas.arcgis.com/wayback/#mapCenter=-66.87204%2C10.48874%2C17&mode=explore&active=22252

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Planos Parque Lineal Rio Guaire

Archivos de imagen perteneciente al documento PDF consignado por "ENLACE Arquitectura" ante el grupo de WhatsApp "Parque Lineal CBM", en fecha junio 2025 a solicitud del grupo de Colinas de Bello Monte, e inicio del Comité de Evaluación del Proyecto Parque Lineal CBM, y motivo del posterior "Comunicado Oficial".

https://ce-plrg.blogspot.com/2025/12/planos-parque-lineal-rio-guaire-cbm.html

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Recolección de Firmas

Invocación del Principio Precautorio
y Amparo Constitucional

Acción de Amparo Constitucional con medida cautelar urgente contra la ejecución del proyecto 'Parque Lineal Río Guaire – Tramo Colinas de Bello Monte', invocando los artículos 26 y 129 de la CRBV y el principio precautorio por riesgo inminente asociado al gasoducto metropolitano.

Firma aqui: 
https://www.peticiones.net/invocacion_del_principio_precautorio_y_amparo_constitucional

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REUNION CBM

Miércoles 25 de marzo de 2026

Concha Acústica · Colinas de Bello Monte · Baruta  5pm

LOGRO CIUDADANO

ORIGEN DEL MOVIMIENTO

Junio 2025 — 9 meses de trabajo técnico, jurídico y ciudadano

CONVOCADA POR

PDVSA Gas · en respuesta a la presión vecinal organizada

CARÁCTER

Reunión vinculante con repercusiones de Asamblea de Ciudadanos

AGENDA

01

Rendición de cuentas por el daño ambiental documentado. Excavación en franja protectora del gasoducto de alta presión (Sistema Anaco-Barquisimeto), tala de árboles nativos y rotura de tuberías de aguas servidas.

02

Firma en físico del instrumento jurídico: Invocación del Principio Precautorio y Defensa de Intereses Difusos. Trae cédula. Tu firma tiene valor legal ante las autoridades competentes.

03

Evaluación técnica con expertos en seguridad industrial. Violaciones COVENIN 2247-91, 1750-80, 3568-1:2000 y 1611:1996. Análisis geológico del suelo aluvial saturado. 

04

Exigencia de paralización inmediata e indefinida de la obra hasta que PDVSA Gas complete la auditoría técnica de la franja protectora del gasoducto de alta presión.

05

Grabación oficial de la sesión, conforme a la Ley de Información Pública venezolana, por solicitud de vecinos en el extranjero.

Riesgo inminente documentado: Maquinaria de percusión dentro del radio prohibido (6–15 m) del gasoducto de alta presión sin señalización ni Estudio de Impacto Ambiental. Replicación exacta de las condiciones operativas de Las Tejerías. El mandato técnico exige paralización inmediata.

Tu presencia es
la defensa.

Ser colinero es defender nuestro hogar,
nuestra historia y nuestro futuro sin ecocidio.

FIRMA EL INSTRUMENTO

Principio
Precautorio

Trae cédula

EXPEDIENTE COMPLETO — DOCUMENTACIÓN PÚBLICA

Riesgo industrial CBMDefensa CBMFirma el Principio PrecautorioInforme daño ambientalComunicado 001-2026Video evidencia 23/03Podcast: Ecocidio urbano

Ciudadanos CBM · #PrincipioPrecautorio · #DefensaCBM · #EcocidioCBM

Baruta · Caracas · Venezuela · Marzo 2026

Afiche Convocatoria CBM by Ciudadanos de Colinas de Bello Monte

APOYANOS CON TU FIRMA: 

https://www.peticiones.net/invocacion_del_principio_precautorio_y_amparo_constitucional 

 

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RIESGO INDUSTRIAL CBM

 

 Los documentos exponen una crisis de seguridad industrial en Colinas de Bello Monte provocada por obras de construcción sobre el gasoducto Anaco-Caracas-Barquisimeto.. El panel de expertos advierten que el uso de maquinaria pesada y martillos neumáticos genera vibraciones que fatigan la tubería, elevando el riesgo de una ruptura catastrófica similar a la tragedia de Tejerías.. Un incidente de este tipo comprometería infraestructura vital como la Línea 5 del Metro, la autopista adyacente y el río Guaire, afectando un radio de 50 metros. Las fuentes denuncian la violación de las normas COVENIN y la opacidad de las autoridades locales ante los reclamos vecinales.

Riesgo Industrial CBM by Ciudadanos de Colinas de Bello Monte

  

Informe de Situación: Riesgos Críticos y Conflictividad en el Proyecto Parque Lineal Río Guaire

Resumen Ejecutivo

El Proyecto Parque Lineal Río Guaire (PLRG) en Colinas de Bello Monte, Caracas, ha pasado de ser una propuesta de renovación urbana a un foco de riesgo multidimensional. La evidencia recopilada indica una intervención técnica irregular sobre la franja de servidumbre de un gasoducto de alta presión de PDVSA Gas (Sistema Anaco-Barquisimeto), ejecutada con maquinaria pesada y métodos prohibidos por las normas COVENIN.

Los hallazgos principales destacan:

• Peligro de Desastre Industrial: El uso de martillos neumáticos y retroexcavadoras sobre la tubería de gas genera vibraciones que podrían causar fatiga de material o ruptura, con un radio de compromiso estimado en 50 metros, evocando el precedente de la Tragedia de Las Tejerías (1993).
• Amenaza a Infraestructura Crítica: La intervención compromete la estabilidad de la Línea 5 del Metro de Caracas y los taludes de la autopista Cacique Guaicaipuro.
• Daño Ambiental Irreversible: La compactación del suelo está provocando la asfixia radicular de arbolado histórico (Araguaneyes, Jabillos y Apamates) presente desde los años 50.
• Opacidad y Conflicto Social: Existe una ausencia sistemática de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y se han documentado actos de sabotaje deliberado contra la organización vecinal "Ciudadanos CBM" y el "Comité Técnico de Evalucación" para impedir la difusión de estos hallazgos técnicos.
  

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Análisis de Riesgo Industrial y Seguridad Pública

Violaciones a la Normativa COVENIN

Se ha documentado el incumplimiento de múltiples normas de seguridad industrial durante las obras iniciadas en diciembre de 2025:

Norma	Descripción de la Violación
COVENIN 2247-91	Uso de maquinaria pesada y herramientas percutoras en zonas de seguridad sin localización previa ni autorización de PDVSA Gas.
COVENIN 1750-80	Ejecución de demoliciones que comprometen servicios enterrados; falta de excavación manual en los últimos 15-60 cm sobre la tubería.
COVENIN 3568-1:2000	Operación en atmósferas explosivas sin equipos certificados ni control de fuentes de ignición (chispas por percusión).
COVENIN 2580:2022	Falta de protección contra daños mecánicos durante la compactación y relleno de la franja protectora.

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Marco Legal y Responsabilidades Institucionales

El proyecto PLRG opera en un vacío de legalidad técnica, según denuncian las estructuras ciudadanas.

• Ausencia de Estudios: Se ha omitido la presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), obligatorio bajo la Ley Orgánica del Ambiente para intervenciones en riberas.
• Violación de Zonificación: La zona es considerada Área de Conservación Urbana y Patrimonio Cultural de la Nación (2005), lo que impone restricciones estrictas de construcción en franjas de 30 a 50 metros desde el río.
• Actores Identificados:
  • Alcaldía de Baruta: Responsable de otorgar permisos municipales que no suplen la autorización industrial de PDVSA.
  • Corporación "Juntos": Ejecutora material de los rellenos y compactaciones irregulares.
  • PDVSA Gas: Señalada por negligencia en la fiscalización de su propia infraestructura crítica y derecho de vía.

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Citas y Declaraciones Críticas

• "Es un tema de HCE (Health, Safety and Environment) muy específico... no existe normativa en Venezuela hace muchos años... están sobre el derecho de vía en un ducto activo." — Consultor experto.
• "La transparencia no es una concesión, sino el único antídoto contra el hermetismo que pone en peligro la seguridad de los ciudadanos." — Reporte de Incidente Ciudadanos CBM.
• "El uso de maquinaria pesada sobre la franja de servidumbre del gasoducto de alta presión... representa un riesgo inminente similar a la tragedia de Tejerías." — Análisis de Riesgos Intervención Guaire.

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